L'ORHA a été créé à l'initiative de l'Etat et de la Région afin de disposer d'un observatoire régional permettant d'apporter les connaissances nécessaires à l'élaboration, à la mise en œuvre et à l'évaluation des politiques régionales menées dans les domaines de l'habitat et de l'aménagement, en particulier dans le cadre du volet spécifique "Mieux Vivre en Ville" du contrat de plan 84/88.Créé pendant la période de mise en œuvre des lois de décentralisation, l'ORHA a été conçu dès l'origine comme un outil partenarial associant les acteurs régionaux ou locaux du secteur public et du secteur privé.
Les missions de l'ORHA
Trois missions essentielles ont été confiées à l'Observatoire
lors de sa création :
· mettre en place un système d'observation permanent sur l'habitat et l'aménagement
régional,
· constituer une plate-forme de connaissance et de débat au service d'un réseau
de partenaires locaux, régionaux et eurorégionaux, tant publics que privés,
· publier, diffuser les informations statistiques collectées, les diagnostics
et les études réalisées aux acteurs de l'habitat et de l'aménagement.
Le fonctionnement de l'ORHA
Le fonctionnement de l'ORHA est assuré, pour l'essentiel, par la mise à disposition de personnel et de moyens des partenaires de l'Observatoire, en particulier par l'Etat et par le Conseil Régional. La direction de l'ORHA établit chaque année, en étroite collaboration avec l'ensemble des membres de l'Observatoire, un programme de travail proposé à la décision de l'assemblée générale de l'association. Après validation par l'assemblée, la direction de l'Observatoire est chargée de sa mise en œuvre.
Le financement de l'ORHA
Depuis 1994, une partie des travaux de l'Observatoire est financée par les crédits mobilisés dans le cadre du contrat de plan Etat / Région. Ce dispositif n'exclut pas, bien au contraire, l'apport d'autres financements de l'Etat, de la Région ainsi que des autres partenaires de l'Observatoire qui participent au tour de table financier lors du montage des opérations.